□本报记者 郑 明 通讯员 丁 晨

近年来，福建省松溪县公安局传承和发展新时代“枫桥经验”，大力弘扬新时代“漳州110”精神，创新推出“乡警回归”基层治理工作模式，发挥乡警人熟、地熟、情况熟的优势，将乡警融入乡村、倾听乡音、了解乡愁、化解矛盾，有效提升基础防范水平和源头治理能力。

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目前，松溪县公安局通过在50岁以上老民警中发出“招贤榜”“倡议书”，择优选拔9名民警回归出生地、成长地任乡警。9名乡警在全县9个乡镇辖区搭建起最小警务单元，有效推动社会治理重心向基层下沉，提升基层治理效能，提高了各类基层矛盾纠纷的调解成功率。

化解乡里矛盾纠纷

松溪县公安局通过让乡警主动融入社区网格管理体系，深入田间地头、房前屋后、集市圩场，充分发动群众、依靠群众，让群众成为公安机关的“千里眼”“顺风耳”，及时全面掌握辖区内社情民意、风险隐患、违法犯罪线索，精准把脉辖区治安情况，精细落实防范管控措施。

2022年8月，郑墩派出所乡警吴昌盛像往常一样在辖区走访了解社情民意，在与村民的聊天中得知，村民付某与阴某因宅基地归属权问题已产生纠纷多年，最近又因阴某要切分围墙，两家再次发生矛盾。

找对人，才能办对事。在需要村里有威望的人出面进行调解时，乡警地熟、人熟的作用就体现出来了。吴昌盛联系了镇里土地所、村干部，多次到双方家中进行调解。经过近两个月耐心细致的协调引导，双方最终达成协议、握手言和。

“村民之间的矛盾很多都是由小事引起的。乡警要当中间人，就要从情理入手，站在村民的角度思考问题，做通当事双方的思想工作，这样才能更好地化解村民间的矛盾。”吴昌盛介绍，乡警能更好地融入农村这个大集体中，帮助村民化解矛盾纠纷。

茶香村是城关派出所的辖区，而城关派出所乡警刘加旺是土生土长的茶香村村民。这给刘加旺在村里开展工作提供了便利，他知晓每一户的家庭情况，熟悉每一名村民的脾气性格，总能很快找到解决问题的办法。

近日，村民老张因菜园里的蔬菜收成不好，怀疑是邻居老邵所为而多次报警，双方言辞激烈，互不相让。刘加旺闻讯后，立即赶往纠纷现场，进行实地勘查，走访邻居及周边群众，同时利用晚上与周末时间到双方当事人家中，不厌其烦地做调解工作。最终，在刘加旺的耐心调解下，两位老人放下成见，相互道歉、冰释前嫌。

承担“传帮带”职责

施建生回到家乡任溪东派出所乡警以来，已经踏遍了溪东乡的每一个村居。每次下乡走访，他都会带上宣传手册，遇到村民聚集，就会主动上前和村民聊天。聊天过程中，施建生利用方言优势及身边案例，向群众宣传法律法规、反诈防骗、识毒防毒等知识，提升村民的安全意识，引导群众知法、讲法、守法、用法。

为加大宣传范围，施建生组织辖区各村居建立了警民联系微信群。“在这些微信群里，村民们不仅能及时了解乡里的治安动向，还能帮助民警开展群防群治等工作。”施建生说。

目前，松溪县公安局调配的9名乡警都是50岁以上的老民警。作为派出所的老同志，他们主动承担起所里日常值班备勤的任务，积极完成道路交通管理、安全隐患排查等各项警务工作。同时，还主动承担起“传帮带”的职责，将调解、办案等工作经验传授给刚入职的新民警。

据了解，下一步，松溪县公安局将在“乡警回归”工作的基础上，开展“村警回乡”机制，调整全局134名本地民警回到出生地村(居)任村警，实现全县102个行政村、10个居委会全覆盖，建成以乡警为点、村警为面的基层治理强大队伍，进一步提升基层治理能力。